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江苏省第六地质大队地质科技情报
第7
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（来源：中国矿业网 2012-4-10）
从青海省财政厅获悉，为促进资源的合理开发利用，财政部、国家税务总局下发了《关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，自2012年2月1日起，上调了铁矿石、锡矿石、钼矿石、菱镁矿、滑石、硼矿等6种矿产资源的资源税税额标准。
据报道，6种矿产资源的资源税税额标准为：铁矿石由减按规定税率的60%征收调整为80%征收；锡矿石资源税额一等到五等每吨分别从现在的1元、0.9元、0.8元、0.7元和0.6元调整到20元、18元、16元、14元和12元，提高了20倍；钼矿石资源税税额标准调整为一等矿山12元、二等矿山11元、三等矿山10元、四等矿山9元、五等矿山8元，均比原先提高了4元；菱镁矿资源税税额由原先每吨2元调整每吨15元，提高了13元；滑石、硼矿资源税税额由原先每吨3元调整为每吨20元，提高了17元。
为确保我省资源永续利用、循环利用，省财政及时下发通知，确保新政落实。下一步，省财政将按照国家关于进一步加快推进资源税改革步伐的相关要求，加强资源税改革调研，在法定职责范围内提出部分资源税政策的调整方案，切实把资源优势转化为财税优势。
（来源：中国矿业报 2012-4-9）
国土资源部3月19日发布《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》（以下简称《办法》），强调此举的目的是为加强国家实行开采总量控制矿种的管理，防止优势矿产资源过度开采，保护和合理利用矿产资源。
按照要求，国土资源部于每年第一季度向各省（区、市）国土资源主管部门下达当年开采总量控制指标。但《办法》明确规定，开采总量控制指标不得跨年度使用，有效期截至当年12月31日。
该《办法》明确，实行开采总量控制的矿种，包括按国务院要求实行开采总量控制的矿种以及国土资源部依据相关规定决定实行开采总量控制的矿种。
按照要求，国土资源部负责确定全国年度开采总量控制指标，并分配下达到省级国土资源主管部门；省级国土资源主管部门负责本行政区域开采总量控制指标的分解下达和监督管理；市、县级国土资源主管部门负责总量控制指标执行情况的监督管理。
据了解，国土资源部将依据全国矿产资源规划以及国家产业政策，综合考虑矿产资源潜力、市场供求状况、资源保障程度、采矿权设置和产能产量等因素，确定年度开采总量控制指标。
《办法》规定，国土资源部分配各省（区、市）下一年度开采总量控制指标，可采用基数测算法或定量测算法，具备条件的矿种应实行定量测算法。基数测算法以本年度下达的开采总量控制指标为基础，结合矿产资源规划、国家区域经济政策及相关因素，确定开采总量控制指标核增核减额度。
核增因素主要包括：国家实施产业布局调整需要增加指标的；矿产资源开发整合到位，产业集中度明显提高的；矿产开发秩序稳定，严格执行总量指标管理制度的；以及需要核增的其他情形。
核减因素主要包括：指标管理责任不落实，年度超指标生产或不按时上报指标执行情况的；矿山安全事故多发的；环境破坏较严重的；未及时查处无证开采、越界开采等违法违规行为的；采矿权未按规定进行有偿处置的；以及需要核减的其他情形。
《办法》指出，省级国土资源主管部门根据本辖区内矿山企业的保有资源储量、开发利用情况、资源利用水平等因素，参考矿山企业以往年度开采总量控制指标执行情况，结合市、县级国土资源主管部门意见，对开采总量控制指标实施分配。属于34个重要矿种范围的，开采总量控制指标原则上直接分解下达到矿山企业，属于34个重要矿种范围以外的，分解下达方式由省级国土资源主管部门决定。
开采总量控制指标分解下达后，由矿山企业与其所在地县级国土资源主管部门签订责任书，明确权利、义务和违约责任，并向省级国土资源主管部门备案。矿山企业应按规定向所在地县级国土资源主管部门报送开采总量控制指标执行情况；所在地国土资源主管部门应按规定逐级审核及时上报。
根据规定，开采总量控制矿种与其他矿种共、伴生的，应纳入开采总量控制指标管理，不得超指标生产。主采矿种属国家紧缺矿种的，经省级国土资源主管部门批准，超总量控制指标开采的，应进行储备，不得销售。
国土资源部的这个《办法》还对矿山企业及国土资源部门的责任进行了安排。矿山企业应建立总量控制矿种的资源储量、产量、销售原始台账及开采总量控制相关管理制度。县级国土资源主管部门应仔细核查统计报表、生产台账、资源储量消耗、销售与纳税票据等。
《办法》规定，国土资源主管部门要切实加强本行政区域开采总量控制指标执行情况的监督检查，应按照责任书的有关要求，对超指标生产的矿山企业，扣减当年或下一年度开采总量控制指标，并追究矿山企业违约责任。
根据安排，国土资源部将对各地指标执行情况进行核查，对每年度指标执行情况进行通报。对超指标开采严重的省（区、市）责令进行整改，整改不合格的，扣减该省（区、市）下一年度开采总量控制指标，暂停该省（区、市）超指标开采矿种的矿业权配号。
（来源：中国矿业报 2012-4-10）
9日从国家安全监管总局获悉，我国日前对煤炭企业安全生产费用提取标准做出了适当调整，提高了安全费用提取下限标准，并扩大了适用范围，旨在保障煤炭安全生产的长效投入机制，推动煤炭安全生产。
据安全监管总局财务司司长李书清介绍，财政部和安全监管总局日前联合印发了新修订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。办法提高了煤炭企业安全费用提取的下限标准，并且不再按矿井规模、灾害类型双重标准确定提取标准，统一按照瓦斯等级、开采工艺规定提取下限标准。
办法规定，煤炭企业依据开采的原煤产量按月提取。其中，煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元，其他井工矿吨煤15元，露天矿吨煤5元。根据新的煤矿等级划分标准分类与原分类大致对应，相应分类提取标准均有较大幅度提高。
李书清说，在安全费用适用范围上，新办法不再局限于安全设施，还包括了安全生产宣传教育培训、职业危害预防、井下安全避险、重大危险源监控及隐患治理等预防性投入和减少事故损失的支出，进一步扩展了安全费用的使用方向。
她说，据统计，2003年前，全国仅国有重点煤矿安全欠账就达689亿元。2004年实施煤炭企业安全费用提取使用制度以来，以吨煤平均提取15元保守估计，已累计提取安全费用超过3200亿元，累计使用安全费用2120亿元。这解决了煤矿日常安全投入资金来源，推动企业重点加快了安全设施改造、消除隐患、改善落后生产条件，对提升煤矿安全保障能力起到了重要作用。
据介绍，下一步安全监管总局将加大监督检查力度，督促企业贯彻落实，切实做到安全费用“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”。
（来源：中国矿业报 2012-4-6）
吉林省地矿部门今年将突出重点矿种和重点成矿带，集中力量开展勘查，争取发现一批重要矿产地，提交一批矿产资源储量，早日实现地质找矿新的突破。
“十一五”以来，吉林省地质找矿取得重大突破，吉林省地矿局发现大型（超大型）矿床11处、中型矿床16处、小型矿床41处。特别是在油页岩方面，吉林省地矿局累计提交油页岩资源储量近1000亿吨，确立了吉林省油页岩资源全国第一大省的地位。在钼矿方面，发现了大型钼矿床2处、中型矿床5处、小型矿床3处，使吉林省以200万吨钼资源储量列入钼矿资源大省的行列。在铁矿方面，共发现中型矿床6处、小型矿床15处，合计铁资源储量达到3300万吨。在金矿方面，共发现中型矿床2处、小型矿床10处。同时，省外勘查成果显著，新疆钨锡矿勘查提交了勘探报告，获得国土资源部评审通过，提交了1处特大型矿床，探明钨锡金属储量20万吨。另外，在新疆地区发现了2条铜矿化蚀变带，已被列入国家资源保障工程的重点项目；西藏铜矿勘查发现了长达数千米的铜铁矿化带，发现了铜金矿产地10余处，取得了较好找矿成果，已被列为国家重点资源保障工程项目。此外，在秘鲁等国开展的矿产勘查工作也取得了新进展。
据悉，吉林省地矿局今年将进一步加快油页岩的勘查力度，增加资源储量，并积极寻求具有较强实力的合作伙伴，按照“有序开发”的原则，尽快使资源优势转化为经济优势。钼矿资源勘查将在前期工作的基础上，加大勘查力度，在成矿区带上多下功夫，争取找到大矿、富矿，进一步确立和巩固钼矿资源大省的地位。煤、铁、黄金及有色金属等矿产资源的勘查与开发步伐也将加快，争取勘探出大中型煤矿和铁矿。今年，该局还将深入开展大型矿山周边和深部找矿，尽快形成一批新的资源接替基地，做大做强黄金产业和有色金属产业规模。
同时，吉林省地矿局将进一步谋划成矿区带的整装勘查，积极推进省部合作平台的构建，实施好国家资源保障工程等项目。统筹搞好公益性地质调查与商业性地质勘查工作的有机衔接，加大地质资料的二次开发力度，发挥地质资料的潜在优势，以最经济和最便捷的办法实现找矿新突破。
（来源：中国矿业网 2012-4-6）
截至目前，河南油田南阳凹陷白秋地区新发现含油区块12个，新增含油面积6.91平方千米，新增控制储量733万吨；同时，发现和落实圈闭11个，预测圈闭资源量958万吨。勘探表明，白秋地区复杂断块油藏千万吨级储量规模已经落实，向外扩展的态势进一步扩大。
白秋地区位于南阳凹陷张店油田北部，面积近100平方千米，是南阳凹陷油气勘探的外围新区，油气资源丰富，圈闭类型基本以断鼻、断块、断层加岩性为主，油层分布受断层控制明显，呈典型的“牙刷式”和“叠瓦状”分布，可以用“构造破碎、圈闭隐伏”来形容其油藏展布特征，勘探难度较大。上世纪90年代初，河南油田曾在该区部署多口井，由于受技术条件和地质认识水平的限制，勘探均告落空。近年来，河南油田科研人员科技攻关，在该地区新发现了一批含油圈闭，增加含油面积3.72平方千米，新增探明储量542.78万吨，初现千万吨级储量规模。
2011年以来，河南油田通过对张店-白秋地区油气成藏条件再认识，认为白秋中部地区仍然是有利的勘探区带，之后运用三维地震精细解释等技术进行多方面求证，结合已完钻的南108、张36等井钻遇的油层分布特征分析，在张36井西新发现一断块圈闭，复杂断块油藏勘探连续取得新的进展，部署钻探的南118井，全井共钻遇油气显示16层72米，试油日产油5.97吨，后期日产油稳定在7.8吨。随后部署钻探了南119井等6口探井，其中南122井试油日产原油8.8立方米，南123井试获日产14.28立方米原油，南124井试获日产16.89立方米高产工业油流。有关专家表示，随着勘探的进一步展开，白秋地区仍然具有较好的勘探前景，储量规模有进一步扩大的态势。
（来源：中国矿业网 2012-4-5）
4月1日-3日，博鳌亚洲论坛2012年年会在海南博鳌召开，此次年会主题“变革中的亚洲：迈向健康与可持续发展”。
日前，中国铁矿石现货交易平台开始试运行，世界第四大矿山澳大利亚FMG公司率先签约成为该平台首家外矿会员，随后国际三大铁矿石巨头中的淡水河谷已经与中国铁矿石现货交易平台签订备忘录，力拓也宣布加入这一铁矿石现货平台。
被问及铁矿石定价机制能否保证透明公正，FMG首席执行官Neville-Power说，“我们的铁矿石定价机制是基于指数价格制定的，根据市场情况，及时做出反应的平衡机制。出售铁矿石希望反应市场真实的供求状况。”
近期，统计数据显示，1—2月，中国大中型钢铁企业累计实现利润-28.04亿元，同比减少191.47亿元。1月承接去年颓势，2月盈利亮“红灯”。中国钢铁业步入寒冬，接下来的经营状况也不容乐观。
Neville-Power透露，正在集中精力满足中国市场需求，预计今年向中国出口铁矿石5500-6000万吨，较去年增长22%以上。
FMG相关负责人介绍称，湖南华菱钢铁拥有其15%的股份。FMG对中国企业入股其公司表示欢迎，但亦表示目前没有融资需求。
令据报道，FMG董事长此前表示，有意在上海证券交易所国际板上市，目前正等待中国监管层审批。
（来源：江苏地调院 2012-3-16）
“十二五”开局，江苏省地质调查研究院在矿产勘查国际合作方面迈出了坚实的第一步，为保障经济社会又好又快发展，保持重要产业的持续稳定发展，江苏省地质调查研究院利用自身技术优势，积极开展多种形式的国际合作，依托《澳大利亚昆士兰州西北部地区艾萨山地区铜多金属矿》与《北部省博罗卢拉地区铁铜矿远景调查》两个矿产勘查项目，组织精兵强将远赴澳大利亚，与当地地质专家共同开展野外矿产勘查工作。
经过2个多月的艰苦努力，项目组系统收集了工作区已有的地质、物化探及矿产地质资料，对该区成矿地质背景条件、矿产类型及成矿作用特征有了进一步的了解。在当地地质师的陪同下，实地考察了新南威尔士5个金矿矿权内的2处构造破碎蚀变岩型金矿点，开展了艾萨山地区300km
2的野外路线地质调查。由于地表大多为风化碎屑物，第四系少见，不具备系统采集土壤样品的条件，地质工作者便利用手持式XRF测试仪分析了矿石及土壤样，共计111个点，发现Cu矿化点4处，采集花岗岩样品4件，用于基础地质研究。初步认为矿化类型为构造控制石英脉型，并发现斑点状、细粒浸染状、角砾状铜矿石。同时，学习了澳洲相关矿政的法律法规，了解了农场主及土著人同土地、矿产资源的利益关系，为今后开展矿产勘查国际合作积累了经验。
（来源：国土资源部 2012-4-18）
两年前，在河南召开的全面推进地质找矿新机制座谈会，正式举起了新机制和“358”目标两面旗帜。这之后，河南省将新机制落实在地质找矿工作中，并持续深化和拓展合作共赢的内涵，打造企业、地勘单位和政府多方共同投资的制度平台，组建了一个个“找矿联盟”，充分发挥各方优势和积极性，地质找矿突破呈现出遍地开花的局面。
各方力量握成一个拳头，朝同一个目标集中发力
桐柏县曹庄矿区天然碱矿普查项目是河南省落实地质找矿新机制，深化合作共赢内涵的一个成功范例。记者在野外施工现场看到，普查区内最后一口钻井正在钻探，目前已打到2900多米，施工接近尾声。
此项目是河南省国土资源厅、河南省地矿局第一地质勘查院、南阳市金土矿业开发有限公司、河南中源化学股份有限公司四方“联姻”的勘查项目，勘查成果按各合作勘查方出资比例共同所有。项目于2011年1月正式启动，仅用1年时间就完成了以往需要8年才能实现的突破：共圈出天然碱矿层13个，初步估算天然碱矿物资源储量大于5000万吨，规模居亚洲第一位。
为什么会有这样的效率?河南省国土资源厅副厅长国公民说，因为企业的资金优势和地勘单位的技术优势结合起来，形成了一个利益共同体，优势互补，并且充分调动了各方积极性。
政府有积极性。桐柏县常务副县长张荣印说，桐柏县被称为中国天然碱之都，天然碱生产加工企业缴纳的税收在地方财政收入中占据很大比例。此外，企业还创造了大量就业机会，带动了基础设施建设等，对县域经济发展贡献很大。找到新的后备资源，今后的发展就有了保障。因此政府积极为项目的实施创造便利条件，提供服务和保障。
企业有积极性。河南中源化学股份有限公司党委书记陈涛说，中源化学是亚洲最大的天然碱生产企业，占据着国内95%以上的市场份额。但随着生产规模的不断扩大，企业发展面临的最大瓶颈就是资源短缺。如果能找到新的资源储备，无疑会给企业注入新的活力，使企业发展更有底气。因此企业心甘情愿地投入资金，找矿，他们“不差钱”。
地勘单位有积极性。4家联合投资，河南省地矿局第一地质勘查院占了20%的股份。院长雷淮说：“地勘单位作为股东进行勘查，这在河南省还是第一次，改变了我们打工者的身份。”
院里专门成立了“曹庄碱矿勘查项目工作领导小组”，挑选最优秀的技术骨干组成项目组，配备了最先进的设备，在人、财、物各方面给予充分保障。为了使项目达到最好的地质成果和最大的经济成果，他们还编制了《普查补充设计书》，通过追加投资，综合评价区内共(伴)生芒硝矿。结果，普查区内共发现芒硝矿4层，初步估算芒硝矿物资源储量近1亿吨，属特大型规模。
资金、技术、管理，各有关方面全都联合起来，握成一个拳头，朝着同一个目标集中发力，快速突破似乎水到渠成。
不同矿业权人组成利益共同体，整装勘查快速突破
舞阳地区深部铁矿整装勘查也是发挥地质找矿新机制威力的一个的典范，项目仅用9个月时间就取得了重大突破：预计提交铁矿石资源量5亿吨，使整个舞阳铁矿储量翻了一番。
地处河南省中部的舞钢市，以当地最大的钢铁企业命名，是一座钢城。但随着多年的开采，面临着后备铁矿资源不足的问题。为寻找新的铁矿资源，河南省有色金属地质矿产局第四地质大队对矿区原有的地质资料进行收集和综合研究，认为矿区深部和外围空白区有巨大找矿潜力。
2011年，按照部省合作开展公益性矿产调查的部署，中国地质调查局安排了“河南省舞阳地区铁矿远景调查”三个年度的地质调查项目。2011年度和2012年度分别已投入300万元和90万元。2011年，项目完成了地质填图、地面高精度磁测、重磁精测剖面工作，圈定了地磁异常18处，确定了铁矿找矿靶区，充分发挥了公益先行的作用，为开展整装勘查奠定了基础。
公益性地质调查发现的重要找矿信息，吸引了各方投资的热情。河南省国土资源开发投资管理中心、河南省有色地质矿产局第四地质大队分、河南省地勘基金以及当地矿山企业(如河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司、河南舞钢中加矿业发展有限公司矿山等)积极投入整装勘查。
2011年6月，整装勘查项目正式启动，河南省有色地质局在156平方公里的工作区内，以铁矿矿集区为单元，在统一工作部署、统一组织实施、统一勘查方案、统一技术要求和统一综合研究的基础上，对地质资料信息、资金、人员、设备等勘查要素进行优化整合，协调有序地推进整装勘查工作。河南省有色地质局副局长贺建委说，工作区内的矿业权设置本来比较复杂，隶属于多个经济体，如今大家形成一个利益共同体，打破了原有界限，统一进行勘查工作。“就好比农民种地，机械化大面积作业，效率自然比各家各户单独作业高很多。”
目前，共有29台钻机投入勘查施工，已竣工的17个钻孔，有11个钻孔见矿，见矿率64.5%。单孔磁铁矿层厚度一般为1~9米，最大厚度40.26米，磁性铁品位15.32~33.36%。项目预计提交铁矿石资源量5亿吨，相当于再造一个舞钢。
“从1956年到1985年30年时间，整个舞阳矿区共探明了6亿吨铁矿。如今，只用了9个月时间，就几乎使资源储量翻了一番，这得益于地质找矿新机制的巨大威力。”贺建委说，“多方投入，整装勘查，统筹部署，大家朝着一个目标共同努力，所以取得了快速突破。这种模式比过去单独一个地质队或单独一个企业找矿都有效得多。”
打造制度平台，为新机制保驾护航
“曹庄矿区天然碱矿普查和舞阳地区深部铁矿整装勘查，都是河南省探索地质找矿新机制的有益尝试。”河南省国土资源厅副厅长郭公民说，同时也是地勘单位依靠自身技术优势，与政府、企业有机结合，实现多赢局面的重要实践。各方的合作优势互补，珠联璧合;政府、企业、地勘单位通过资本、技术的强强联合，形成了强有力的“找矿联盟”。
郭公民介绍说，为规范地勘基金的使用和管理，保护各投资主体的权益，河南省国土资源厅还出台了《地质勘查基金合作勘查管理暂行办法》、《关于规范与省地质勘查基金项目合作勘查的通知》等文件。如今，社会资金投入地质找矿的热情空前，2011年，河南全省地质勘查工作总投入较2010年翻了近一番，总量超过30亿元。此外，为及时帮助解决整装勘查工作中的技术难题，河南省国土资源厅出台了《河南省地质勘查基金地质勘查类项目监审暂行办法》，明确了各整装勘查项目监审专家，使项目实施单位直接与省内地矿界知名专家对接，进一步提高了工作效率。
河南省国土资源厅总工程师张兴辽说，河南省还因地制宜，设定了形式多样的整装勘查方式：老矿山深部外围地区的整装勘查，采用符合整合主体的现有矿山企业投入为主、省地勘基金投入为辅，地勘单位积极参与，中央矿产资源调查评价专项开展基础工作的分工原则，推进整装勘查、深部找矿。煤下铝土矿的整装勘查，引导煤炭企业相对控股，氧化铝企业和地勘单位、地方财政勘查投资公司多方投资成立合资公司，省地勘基金适当投入，利用中央矿产资源调查评价专项开展基础工作，解决了长期困扰煤下铝土矿勘查的难题。重要矿产成矿有利区域空白区的整装勘查，采用“省优势企业、地勘单位、地方财政勘查投资公司与省地勘基金合作”的形式，既推动了整装勘查，又保障了优势企业的资源需求。有多个分散矿业权的同一个矿区(带)的整装勘查，采取协调已有矿业权人联合成立公司，开展整装勘查;现有矿业权人没有能力投入的矿业权区，由矿业权人提出申请，与地勘基金开展合作勘查。此外，对于找矿前景较好的地勘项目，由企业预付勘查资金给地勘单位，找到矿后由企业定向购入，或者转入合作勘探和开发，企业预付的勘查资金从地勘单位获益中抵扣，这便是根据企业需求开展“订单式找矿”的整装勘查。
（来源：国土资源部 2012-4-18）
记者从日前召开的“东部铁铜铅锌重要矿集区深部资源勘查与技术示范”执行情况会议上获悉，课题组现已发现工作区深部成矿预测靶区和大中型勘查基地2～3个；预测资源量铜100万吨、铅锌60万吨、银500吨。
据了解，“东部铁铜铅锌重要矿集区深部资源勘查与技术示范”为“十一五”国家科技支撑计划项目，作为其子课题之一的“叠加复合型铅锌、铜矿深部成矿模式与勘查技术示范研究”，由江西九一二地质大队、赣西北队、地科院矿床地质研究所、南京大学及东华理工大学5家单位共同承担。3年来，课题组以冷水坑矿集区侏罗系火山岩“层状富铅锌银矿体”和九瑞矿集区石炭系“层状硫化物矿体”为重点研究对象，开展了矿集区矿化新类型与成矿系统的研究和针对深部“层状富矿体”找矿勘查技术的研究，通过系统的综合地球物理探测和科学钻探，评价了深部含矿层位的成矿潜力，总结了主要矿床类型最佳勘查技术组合及钻探施工关键技术工艺。
专家一致认为，课题组按合同规定完成了研究任务，总结了矿田成矿规律，提示了区内成矿作用与成矿模式，有效地指导了矿田及其外围的找矿工作，并取得了成矿理论和找矿技术的突破，为国内首次在特大型陆相火山岩中发现层状富矿床。
国土新闻
（来源：中国国土资源报 2012-4-10）
日前，国土资源部出台《地质勘查单位质量管理规范》，旨在统一地质勘查单位的质量管理标准，切实发挥质量管理体系在地勘单位管理中的主导作用，整体提高地勘单位科学管理水平，确保地质工作质量。
《规范》对地勘单位质量管理基本要求、组织机构和职责、人力资源管理、基础设施管理、工作环境管理、立项、投标及合同管理、实物采购管理、外包管理、项目实施过程的质量管理、项目质量检查与验收、质量管理活动的评价与改进等，都作出了明确规定。《规范》定位为地质勘查行业标准，是对地质勘查单位质量管理的基本要求。《规范》对已经和未按GB/T19001-2008标准建立质量管理体系的单位都有完善和规范的作用，它不仅可以为GB/T19001-2008标准的认证提供行业标准，更为各级地质勘查主管部门提供了检查地质勘查单位质量管理工作的重要依据。国土资源部有关负责人指出，《规范》出台后，地勘单位应当分析本单位原有的质量管理现状，对照《规范》要求，建立、健全质量管理体系，有效运行并不断改进和完善，使质量方针和质量目标如期实现。今年，国土资源部将组织修订《地质勘查资质分类分级标准》，拟将GB/T 19001-2008和《规范》共同作为地勘单位质量管理体系认证的审核依据。
据了解，为使《规范》符合我国地勘单位特点和质量管理情况，国土资源部在编制过程中广泛征求全国地勘单位的意见和建议，反复研讨，历时三年编制完成。有关专家指出，《规范》编制依据充分，基础扎实，内容全面，基本覆盖了地勘单位的质量管理活动，既体现了科学管理内涵，又反映了鲜明的行业特色；科学先进、简明适用、切合实际、易于操作，有利于推动地质勘查单位质量管理水平的整体提升和地质勘查工作质量的提高。
本报讯 （记者 丁全利）记者从2012全国探矿者年会上了解到，近日蒙古国矿产资源管理局与天津矿业权交易所共同组建的联合工作委员会开始运行，这标志着中国投资者今后赴蒙矿业投资有了一个新的平台。
蒙古国矿产资源丰富，但投资者缺乏了解蒙古国资源政策的有效渠道，难以了解项目来源真实性等。蒙古国矿产资源管理局与天津矿业权交易所联合工作委员会成立后，将在天津矿业权交易所网站定期发布矿业项目信息，说明相关政策并开展相关服务。
天津矿交所曾于2011年与蒙古国矿产资源管理局签署合作备忘录，支持和协助蒙古国的矿业权、矿业公司股权、矿产品、矿业基础设施、矿业基金等项目在天津矿交所进行相关交易业务。
（来源：中国国土资源报 2012-4-10）
4月7日~8日，国土资源部矿产资源储量司在京召开评审会，评选矿产资源节约与综合利用优秀矿山企业、先进技术。
这次矿产资源节约与综合利用优秀矿山企业的评选范围是，获得矿产资源节约与综合利用专项“以奖代补”奖励支持的矿山企业；评选内容包括五方面：矿山企业技术先进性、专项组织实施情况、资源利用水平、经济社会效益、专项资金使用情况。其中先进技术是指采矿、选矿、综合利用尾矿废石等废弃物的新技术新工艺，评选的内容包括技术的创新性、先进性、取得成效的显著性、技术的实用性、推广应用的可行性。来自我国矿业行业有关协会、科研院所、企业、高校的50多位专家，分组对申报的120家矿山企业、150项技术进行了评选。
国土资源部储量司负责人在评审会上强调，转变我国矿业发展方式、提高矿产资源开发利用水平，提高矿产资源回采率、选矿回收率和资源综合利用率是必然选择，采用先进适用技术是核心，矿山企业是主力军和第一责任人。他要求准确把握评选要求，坚持公平公正原则，严格把关，把真正在矿产资源节约与综合利用方面取得显著成效的矿山企业和真正先进适用的技术评选出来，为下一步成果的推广应用奠定基础。
据了解，国土资源部决定在今年第43个世界地球日期间举办矿产资源节约与综合利用先进技术论坛，届时将对矿产资源节约与综合利用专项实施优秀矿山企业通报表扬。
（来源：中国国土资源报 2012-4-10）
近日，《陕西延长页岩气高效开发示范基地总体规划》通过国土资源部、财政部专家审查。《规划》确定，“十二五”期间将投入25亿元实施页岩气勘探、评价、开发示范工程。国土资源部总工程师钟自然出席。
根据《规划》，到2015年力争新增页岩气探明地质储量1500亿立方米，形成页岩气开采产能达到5亿立方米，探索形成适合鄂尔多斯盆地页岩气资源勘探、开发、直井和水平井钻完井及压裂等七大关键技术系列，总结形成《页岩气储量计算标准》、《页岩气试气作业工艺规范》等八大标准规范体系。
延长页岩气高效开发示范基地是国土资源部、财政部2011年部署的首批40个矿产资源综合利用示范基地中之一。目前，该基地建设单位——延长石油（集团）有限责任公司已完成页岩气钻井直井11口、水平井1口，压裂试气6口，均获得页岩气流，单井日产气约为1000立方米至2000立方米，陆相页岩气勘探取得了重大突破。下一步将按照《规划》，加快示范基地工作进程，开展关键技术攻关，查明示范基地内资源分布和资源量，形成规模产能。
（来源：中国国土资源报 2012-4-10）
记者获悉，国土资源部规划司、财务司，财政部经济建设司近日组织专家对《山西大同塔山特厚煤层资源综合利用示范基地总体规划》、《准格尔矿区煤炭绿色开采及伴生资源综合利用示范基地建设总体规划》进行审查。目前，首批40个全国矿产综合利用基地建设规划已有28个通过专家审查。
2011年10月27日，国土资源部、财政部与21个省级政府以及中石油、神华集团等6个中央矿业企业签署合作协议，共同推动油气、煤炭、铀矿、黑色金属、有色金属、稀有稀土、化工非金属等七大领域40个示范基地建设工作。
矿产综合利用示范基地总体规划编制及审查，是示范基地建设、管理的重要依据。部规划司负责人要求，各地、各有关企业一定要高度重视规划编制工作，明确责任和要求。项目规划应切实做到高水平、高起点，保障综合利用示范基地在资源利用、节能减排、矿地和谐、生态环境建设等各个方面起到示范带动作用。各地、各有关企业要科学编制规划，中央重点支持的项目应在规划里作为重点内容系统安排，体现其示范、引领和带动作用；做好对基地建设的规范管理。
（来源：中国国土资源报2012-4-18）
国土资源部在新闻发布会上同时发布中国地价指数报告
2012年第一季度全国地价增速持续回落，住宅地价自2009年第二季度以来首次出现负增长。4月17日，中国土地勘测规划院召开新闻发布会透露，房地产市场已经初步显示出“量价齐跌”的回落迹象，全国主要监测城市房地产用地供应大幅下降。
2012年第一季度全国主要监测城市地价环比、同比增幅进一步收窄。该院地价所所长赵松介绍，今年1～3月，全国主要监测城市地价总体水平为3057元／平方米，环比增长率为0.26%，较上一季度下降0.03个百分点，增速连续五个季度回落；同比增长率为3.53%，较上一季度下降2.41个百分点，经过连续三个季度深度回落，同比增长率已转入中低位运行。受房地产调控政策影响，全国住宅平均地价环比增幅为-0.04%，自2009年第二季度以来首次出现负增长。半数监测城市住宅地价水平下降，近二成城市住宅地价低于去年同期。
与此同时，全国主要监测城市房地产用地供应总量大幅下降，保障性住房用地占住宅用地的比例同比提升。2012年第一季度，全国主要监测城市土地供应总量较上年同期基本持平，为5.17万公顷，同比增长0.15%，环比下降38.09%。其中，商服和住宅等房地产用地供应大幅下降。从供地结构来看，保障性住房用地占住宅用地比重为43.64%，同比增加了7.42个百分点。
根据预测，今年第二季度市场从严从紧调控预期仍将蔓延，商服和住宅等房地产用地价格将进入低速增长或负增长时期，同时也要防止市场恶性反弹，建议关注部分地产商在房市趋冷时圈占工业用地的行为。
国土资源部办公厅有关负责人介绍说，今后中国土地勘测规划院将于每年第一季度召开发布会，公布上一年年度监测成果及本年度第一季度监测成果，于每季度首月中旬通过中国地价网公布上个季度监测成果。
此次会议还发布了另一项重要成果——中国地价指数报告。据中国土地勘测规划院副院长周建春介绍，中国城市地价指数是我国城市地价动态监测的核心指标，自2000年起开始编制，其内涵为不同时期地价水平的相对数值，根据各城市标准宗地的监测价格及各类型用地面积综合加权编制而成。与现行的各种地产类交易价格指数相比，该指数通过设立标准宗地，解决土地交易量稀少且时间和空间分布极不均匀的缺陷，实现了“同质可比”的要求。分析全国地价指数历年变化可见， 2000年～2011年，全国重点监测的35个城市综合地价指数持续稳步上升，同比指数小幅波动。其中，2008年、2009年地价增长先后出现了停滞和加速的态势，2011年地价指数高位回落。(信息来源:中国国土资源报)
（来源：中国国土资源报2012-4-18）
4月17日，2012年全国整装勘查推进会在北京开幕。这次会议的目的是全面了解全国整装勘查工作进展与找矿成果，逐片梳理存在的问题，研究下步工作部署，加快推进整装勘查工作。国土资源部总工程师钟自然在开幕式上讲话。
推进会为期三天，与会专家将在听取汇报的基础上对全国47个整装勘查区2011年度取得的进展与找矿成果进行评估，梳理存在的问题，研究部署下一步工作。各省厅有关负责人将围绕《整装勘查组织实施指导意见》、《省级找矿突破战略行动实施方案编制要求及编写大纲》展开讨论，并部署新设整装勘查区的论证和遴选。
据了解，整装勘查实施情况评估主要分技术层面和矿政管理两个方面。在矿政管理方面，主要评估组织实施机构建设情况、矿业权设置方案落实情况、勘查实施方案修编情况、找矿新机制落实情况、主要政策措施等;技术层面上，重点评估完成的主要实物工作量、勘查投入情况和取得的主要找矿成果等。根据评估情况，专家们将梳理存在的主要问题，形成评估结论，并提出下一步工作建议。
钟自然在会上指出，整装勘查和整装勘查区是找矿突破战略行动重要的手段和载体。首批47个整装勘查区中，有一些抓得比较好，引入大企业、拉动大投入，已经取得不错的找矿进展;有一些还存在一定的问题，影响到整体工作的推进。这次会议的主要目的，就是把存在的问题找出来、解决掉，把整装勘查工作又好又快地干起来。
钟自然指出，找矿突破战略行动2012年有八方面重点工作：一是完善组织机构，做实找矿突破办公室和找矿突破技术指导中心两个机构;二是编制省级实施方案;三是加快推进首批47片整装勘查区的整装勘查工作;四是开展联合检查督导工作;五是研究制定支持找矿突破战略行动的政策措施;六是推进国有地勘单位改革发展;七是加快推进矿产资源节约与综合利用;八是组织开展系列宣传工作。
（来源：青岛海地所2012-4-11）
日前，“中国海陆地质地球物理系列图”项目2011年度成果顺利验收，系列图编制项目取得了阶段性成果。
据了解，“中国海陆地质地球物理系列图”以“块体构造学说”为编图的指导思想，共包括三种资料性图件：空间重力异常图、布格重力异常图、磁力（△T）异常图；两种解释性图件：莫霍面深度图、地震层析成像图；一种基础性图件：地质图；两种成果性图件：大地构造格架图和大地构造演化图，共八种专题图件以及地理底图。在编图过程中，为配合各专题图件的编制，对重点科学问题进行探索，设置四个研究课题：中国海区及邻域沉积演化模式与源到汇过程；中国海区及邻域岩石层结构特征及其动力学特征；滨太平洋域板块活动及其在中国海区的构造效应；中国海陆周边地质构造与全球构造研究进展。
专题图件和研究课题分别由青岛海洋地质研究所、中科院地质与地球物理研究所、广州海洋地质调查局、中国国土资源航空物探遥感中心、中国地质调查局发展研究中心、中科院海洋研究所、中科院南海海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国海洋大学、同济大学、中国地质大学（北京）等单位负责。经过一年踏实的工作，各负责单位顺利完成了年度任务，表明系列图编制项目取得了重要的阶段性成果。
刘光鼎院士和张洪涛参事参加了成果验收会，并就图件编制和下一步工作提出了具体要求。刘光鼎院士强调“系列图”的编制要服务于国家主权权益、国家安全和矿产资源开发；要服务于金属找矿，注重“攻深探盲”，寻找大矿富矿；“块体构造学说”要具体问题具体分析，充分借鉴别人的优点。张洪涛总工认为阶段成果非常优秀，并明确提出三点希望：一是本次编图资料最全，动用了所有可以利用的资料，研究深入前所未有，应该在全世界范围内产生影响，希望成为“里程碑式”的成果；二是编图要尊重基本事实，以实际资料为基础，不断创新；三是发挥地学界的整体优势，充分展现中国的最新成果。
来自国土资源部、中国地质调查局、中国科学院、国家海洋局、教育部等系统的五十多名项目组成员和项目主持单位中国地质调查局基础部的领导参加了会议。项目负责人青岛所副所长张训华主持会议。
测绘新闻
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-9）
3月29日，国家测绘地理信息局在西安组织召开科技成果鉴定会，对陕西天润科技有限责任公司完成的“天润信息化摄影测量系统TR-IPS”、西安大地测绘工程有限责任公司完成的“智能化测绘无人机的研究与开发”进行了科技成果鉴定。国家测绘地理信息局副局长李朋德出席鉴定会并担任鉴定委员会主任。
由来自国家测绘地理信息局、陕西省发改委、中国测绘科学研究院、长安大学、西安测绘研究所等单位的教授和专家组织的鉴定委员会先后听取了陕西天润公司、西安大地公司研发项目组的相关报告，分别观看了系统软件演示，审查了相关成果资料，经质询讨论后认为，两个项目组提交的鉴定资料齐全，符合科技成果鉴定要求。“天润信息化摄影测量系统TR-IPS”项目总体设计合理、技术先进、实用性强，具有很好的推广前景。系统在网络化生产管理与协同立体测图方面达到国际先进水平，建议项目组完善数字空中三角测量等功能，进一步提高系统自动化水平。“智能化测绘无人机的研究与开发”总体设计合理、实用性强、性价比好，填补国内民用微型无人机航空摄影技术的空白。建议项目组加快配套软件的自主研发，提升数据处理的自动化。
“天润信息化摄影测量系统TR-IPS”是陕西天润科技有限责任公司为解决在网络化生产管理与协同立体测图方面难题，紧贴生产实际研发的系统软件。该系统软件建立了网络化环境下的立体测图系统，支持卫星遥感、航空摄影、无人机等多源立体影像数据的立体测图。系统实现了生产调度、采集编辑、数据管理、出图入库及质量控制等为一体的网络协同工作环境，形成了数字摄影测量生产新模式；实现了与商业化软件平台的有机集成，丰富了系统的功能，提高了生产效率，系统运行稳定、安全、可靠，具有很强的开放性。
智能化测绘无人机是最新的第三代产品，采用自主创新设计和集成方法，实现了微型化、自动化，具有较高的性价比。同时，采用自动弹射起飞、自控飞行拍摄、嵌入SIM卡联网监控和伞降着陆，提高了无人机的易操控性、稳定性和安全性。智能化测绘无人机采用后置式电动发动机、插件式结构和翼身融合三角翼布局，模块化程度高，易维护。西安大地测绘工程有限责任公司利用该产品先后与50多个单位进行技术合作，完成地理国情监测工程项目100余项，航摄面积约3000多平方千米，获取的影像成果满足《低空数字航空摄影测量规范》(CH/Z 3005—2010)的要求。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-9）
3月28日,国家测绘地理信息局在西安召开测绘地理信息科技创新项目“国家地理格网编码方案研究”验收会。国家测绘地理信息局副局长李朋德出席会议。
由来自国家测绘地理信息局、国家测绘地信局卫星测绘应用中心、陕西省发改委、西安测绘研究所等的专家组成的验收委员会，听取了项目承担单位国家测绘地信局测绘标准化研究所、国家测绘地理信息局陕西基础地理信息中心的项目工作报告和技术报告，审阅了相关材料，经质询和讨论后认为，项目提交的成果资料齐全，符合验收要求。项目研究思路合理、体系架构设计先进,实现了项目总体设计，达到实施方案所预期的目标，一致同意通过验收。验收委员会同时希望项目组在目前研究的基础上不断改进，加以完善。
地理格网是一种科学、统一、便捷的空间定位参照系统，可以实现自然与人文边界的转换，从而进行统一空间基底下的综合分析。
在该项目中，国家测绘地理信息局测绘标准化研究所对国内外地理格网编码现状及特点进行了分析研究，提出了新的国家地理格网编码方案。新的编码方案不仅可以实现我国现行地理格网相互转换，而且可以把连续的地理信息离散化，有效降低数据敏感度，利于空间定位与寻址服务，对于建立我国新国家地理格网，实现空间信息无缝拼接和各类信息资源集成融合具有重要现实意义。同时，新的地理格网将便于相关部门把专业信息准确地与地理信息相结合，促进多源数据间的比较和分析，为地理国情监测信息的综合分析提供理想平台。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-9）
3月31日，地心坐标系推广应用项目通过国家测绘地理信息局组织的验收。成果可为实现2000国家大地坐标系在我国的全面使用提供可靠的技术保障。国家测绘地理信息局副局长李维森出席验收会。
新中国成立以来，我国先后于上世纪50年代和80年代建设了二维国家大地坐标系统——1954年北京坐标系和1980西安坐标系。20世纪80年代以来，采用全球统一的三维地心坐标系统的现代空间定位技术快速发展。为充分利用现代空间技术，提高测量精度和作业效率，经国务院批准，我国自2008年7月1日正式启用2000国家大地坐标系。为做好已有坐标系向2000国家大地坐标系转换技术支撑，中国测绘科学研究院、国家基础地理信息中心、国家测绘地理信息局大地测量数据处理中心、四川省遥感信息测绘院4家单位共同承担了地心坐标系推广应用项目，历时4年，项目圆满完成。
验收专家认为，项目获得了我国整体地心坐标框架的高精度坐标及速度场，构建了2000国家大地坐标系板块运动模型，并对我国连续运行基准站站点坐标进行了周期性分析，成果可用于指导我国后续整体地心坐标框架的高精度维护与分析。项目研制了功能较强、界面友好、方便使用的坐标转换软件、基础地理信息数据转换软件，并完成了2000国家大地坐标系的全国三、四等天文大地网平差，获得了74723个三、四等三角点2000国家大地坐标系的成果，平均点位精度达到±0.1米，各项精度指标均优于项目设计要求。项目完成了我国大陆范围内1：25万、1：5万图幅1980西安坐标系向2000国家大地坐标系转换改正量计算，转换精度满足项目设计要求。项目形成了《1：1万基础地理信息转换技术规定》，可满足省市基础地理信息数据转换的用户需求；编制了《城市相对独立的平面坐标系与2000国家大地坐标系转换技术指南》和城市相对独立的平面坐标系向2000国家大地坐标系实用转换方法；提出了《2000国家大地坐标系维持、服务和指导各地用户使用的方案》，可指导2000国家大地坐标系框架维持及推广应用。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-11）
按照江苏省委省政府关于开展公务员职业道德主题教育活动部署，4月9日上午，江苏省测绘地理信息局机关公务员在局长刘聪的带领下，面对国旗，举起右手，庄严宣誓：拥护中国共产党的领导,维护国家的安全、荣誉和利益。忠于宪法，忠于人民；恪尽职守，廉洁奉公；团结协作，务实创新；遵纪守法，保守秘密；全心全意为人民服务，为祖国的繁荣富强而努力奋斗。在宁局领导和机关全体干部参加宣誓活动。
刘聪要求,机关全体干部要牢记公务员誓词，立足本职工作，牢固树立全心全意为人民服务的思想，向人民学习、向实践学习、向社会学习，正确使用手中的权力，努力培养高尚的人格品德，一心一意谋发展，为推动江苏测绘地理信息事业又好又快发展而努力奋斗。
宣誓活动结束后，大家观看了公务员职业道德主题教育专题辅导报告——公务员的责任意识的视频。大家普遍反映，这次公务员职业道德主题教育实践活动，是一次很好的公务员教育，从心灵深处受到洗礼，今后一定要加强自己职业道德修养，做好本职，热忱奉献，恪守自己许下的庄严誓言，尽自己最大能力为人民群众谋福祉。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-11）
日前，由天津市测绘院地理信息工程中心开发的滨海新区规划和国土资源局电子地图网站正式上线运行，并与天津市规划国土资源局政务网站成功衔接，实现互联网环境下的实时项目资料更新和成果数据共享，为公众提供及时有效的规划和国土资源信息公示平台。
天津市测绘院技术人员在项目中创新了地图数据发布模式，应用制图综合理论实现对矢量电子地图数据的加工处理，重新制作了滨海新区公开版电子地图数据，根据业务需要分别对道路、水系等相关地物进行了处理和优化，提高了客户端浏览速度和视觉美化的效果。
网站包括地图浏览和后台维护等部分，实现了滨海新区总体规划、详细规划、分区规划图集信息与电子地图的叠加，同时，针对“一书三证”等审批成果数据，提供给管理人员SHP及CAD数据的上传入库和实时更新的功能，实现网络环境下项目资料的同步更新，方便于公众用户对审批成果的查询。
电子地图网站的成功运行将为滨海新区提供公开、透明的国土办公信息化服务，为公众提供权威的数据支撑，提高政府的服务能力。（康雁丽2012.4.9）
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-9）
近日，由新疆维吾尔自治区第二测绘院承担的第二次土地调查自治区调查成果数据缩编项目顺利通过自治区第二次土地调查领导办公室组织的最终验收，受到专家一致好评，认为该院编制的百万挂图编绘方法正确，综合取舍恰当，图面设计科学美观，整饰规范，层次分明，清晰易读，充分反映了新疆土地利用现状的分布规律及利用特点和要素间的相互关系，体现出土地调查成果的科学性，完整性，实用性和现实性。
该项目是新疆维吾尔自治区的重点项目。项目制定了合理的土地利用数据库综合技术流程和质量控制方法，充分利用自动综合软件，逐级实施1:1万—1:5万、1:5万—1;25万、1:25万—1:100万的自治区系列比例尺的数据综合缩编，形成了1:5万、1:25万、1:100万的土地利用综合缩编数据。对自治区土地调查1:100万成果图形数据进行整理缩编，编制出1:100万自治区土地利用图、1:100万自治区基本农田分布图和1:100万自治区耕地坡度分布图。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-6）
为加强测绘地理信息部门财政预算执行进度管理，进一步提高财政资金支出的均衡性和财政资金的使用效益，日前，国家测绘地理信息局向局所属各单位、机关各司局印发《测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定》（以下简称《规定》）。
《规定》对预算支出执行进度管理提出要求。基本支出预算按照序时进度的原则执行；遇追加基本支出预算的，应尽量在当年支出，当年确实无法支出的，原则上须在下年度3月底前执行完毕。对于项目支出预算的执行进度，《规定》指出，国家局业务管理部门应在1月底前完成当年项目（含生产、科研和成果管理等）计划的下达工作，遇有预算调整时，应在预算下达后10个工作日内完成调整项目的计划下达工作。
根据《规定》要求，由预算单位承担的项目支出预算一般按照序时进度的原则执行；一季度应完成当年项目预算的四分之一；遇追加项目支出预算的，应尽量在当年支出，当年确实无法支出的，原则上须在下一年度5月底之前执行完毕。由非预算单位承担的项目支出预算，国家局业务管理部门应在年度业务计划下达后10个工作日内通知项目承担单位向国家局规划财务司办理请款手续，规划财务司在收到项目承担单位的请款书后，10个工作日内办理国库集中支付手续，确保5月底之前将项目资金拨付到项目承担单位。政府采购项目支出预算，实行政府采购的航空摄影、装备购置等项目经费按采购合同据实结算，其中装备购置项目经费应在8月底之前支付完毕；航空摄影项目应在航摄季节前完成招标工作，6月和12月两个时间节点应分别达到序时进度，最后一个月的支出应在12月10日之前完成结算手续；遇追加年度采购项目预算的，从追加的次月起3个月内支出完毕。当年确实无法支出的，原则上须在下一年度3月底之前执行完毕。
《规定》指出，要建立预算执行通报和奖罚机制，对预算执行好的单位，予以一定的奖励并优先考虑新增项目；对预算执行较差的单位，严格控制新增项目，压缩对应项目预算规模，同时扣减经常性项目预算额度。建立预算执行会商机制，国家局成立以主管领导为组长，规划财务司、国土测绘司、地理信息与地图司、科技与国际合作司为成员的预算执行领导小组，定期召开小组会，研究预算执行有关问题。预算执行工作实行领导负责制，单位主要领导负总责，分管领导对其分管的预算执行管理方面的工作负直接责任，各业务管理部门和财务部门负责人分别对其工作中涉及到的预算执行管理工作负具体管理责任。建立预算执行检查督导和约谈机制，国家局将结合预算执行进度情况，不定期对所属各预算单位预算执行进行督导检查，对预算执行较慢的单位进行约谈；四个直属局负责对所属单位的预算执行进行督导。实行预算执行承诺制，每年年初，国家局将分别与局所属二级预算单位签订测绘地理信息部门财政资金使用管理承诺书，明确各预算单位在不同时间节点必须达到的预算执行进度和资金使用管理方面的安全责任；三级预算单位要分别与其上级单位签订承诺书。
《规定》还就其他事项作出规定。
（来源：国家测绘地理信息局2012-4-6）
3月30日，国家测绘地理信息局副局长、中国测绘学会理事长李维森会见英国皇家特许测量师学会首席执行官汤姆金森（Sean Tompkins）等一行8人。会上，中国测绘学会副理事长兼秘书长彭震中与英国皇家特许测量师学会候任全球主席柯赖特（Alan Collett）先生签署了《中国测绘学会与英国皇家特许测量师学会合作备忘录》。
李维森指出，中英携手、合作共赢是最好的选择，合作备忘录的签订仅仅是美好的开端，中英双方将即时修订合作并不断丰富扩展。李维森邀请英国皇家特许测量师学会代表择时到国家测绘地理信息局访问。
汤姆金森介绍了英国皇家特许测量师学会概要情况，并希望与中方保持长期的合作关系，并邀请中方有关领导到英国总部参观访问。
《中国测绘学会与英国皇家特许测量师学会合作备忘录》的签订意义重大，它将加强专业人员之间的沟通，推动其职业生涯提升，促进中国测绘行业的国际合作与交流。备忘录签订后，中国测绘学会和英国皇家特许测量师学会将推动会员资格双重认证，并将促进交流与合作，建立高层交流与互访关系，开展出版物定期交换等。备忘录有效期至2015年3月30日，合作期限可签订协议延期。
会谈结束时，李维森与英方代表互赠礼物。国家测绘地理信息局、中国测绘学会有关人员参加了会见。
地质环境新闻
（来源：中国国土资源报2012-4-5）
日前，国土资源部发出通知，将于今年上半年对各地贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》和《国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案的通知》的情况进行专项检查。
检查内容将以国务院《决定》提出的调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，包括组织、经费保障及灾害风险规避情况等。
据介绍，本次检查分自查和抽查两种方式进行。自本通知发布之日起到6月14日，各地要结合2012年汛期地质灾害防治工作检查，组成多部门参加的工作组开展检查。国务院办公厅将根据各地自查情况，派出工作组赴重点地区进行抽查。
（来源：中国国土资源报2012-3-30）
3月28日，河南省人大常委会对《河南省地质环境保护条例（草案）》进行了审议。草案明确规定，县级以上人民政府应当制定地质环境保护规划，并纳入本地区国民经济和社会发展规划，将地质环境保护经费列入本级财政预算；强调要不以牺牲地质环境为代价求发展，保护和改善地质环境，防治地质灾害，建设生态文明，促进经济社会可持续发展。
地质环境监测预警示范区作用明显
（来源：中国国土资源报2012-3-21）
中国地质环境监测院积极探索建立国家级地质环境监测预警示范区（研究基地）运行长效机制，加强与省级地质环境监测机构的合作，共同建立地质环境监测与管理研究基地，并结合全国山洪地质灾害防治规划等规划的实施，论证提出地质环境监测与管理研究基地建设总体规划，明确了各领域基地建设总体思路。
近年来，中国地质环境监测院先后在四川雅安、云南哀牢山和三峡库区建立和完善了地质灾害监测预警示范区，建立了中国黄土高原区地质灾害防灾减灾兰州科学试验基地和河北沧州地面沉降监测预警示范区；完善了北京、山东、新疆等3个地下水监测示范区建设，研发了区域地下水监测信息发布服务系统；开展了湖南冷水江、黑龙江七台河等典型矿区地面塌陷成灾机理研究示范和河西走廊石羊河流域、山西大同盆地、长江中游江汉洞庭平原等3个典型地区的国土资源综合监测示范，并取得了显著示范引领效应。
全国划分22个崩塌滑坡易发区、17个泥石流易发区、12个地面沉降和地裂缝易发区和18个地质灾害重点防治区，初步建立与全面建设小康社会相适应的地质灾害防治体系
（来源：国土资源报2012-4-13）
记者从国土资源部获悉，国务院日前已批复《全国地质灾害防治“十二五”规划》。
《规划》全面分析了我国地质灾害防治现状与需求，提出了“十二五”时期地质灾害防治工作的指导思想、规划原则、规划目标和工作任务。经济社会快速发展对地质环境的人为扰动、特殊的自然条件，以及极端气候事件频发等因素的共同作用，使“十二五”期间我国地质灾害防治形势更加严峻，防治任务十分繁重。同时，我国地质灾害点多面广，已发现约23万处地质灾害隐患，其中需要治理的滑坡泥石流有2.8万处，其中特大型地质灾害隐患点有1800多个。为此，“十二五”地质灾害防治工作将以维护人民群众生命安全为最高价值准则，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，按照“属地为主，分级分类负责”，“以人为本，预防为主”，“统筹规划，突出重点”，“合理避让，重点治理”，“依靠科技，注重成效”的原则，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我国地质灾害防治水平。
《规划》在全国划分出22个崩塌滑坡易发区、17个泥石流易发区、12个地面沉降和地裂缝易发区，以及总面积128.8万平方公里的18个地质灾害重点防治区。根据《规划》，“十二五”期间，我国将重点开展地质灾害调查评价工作、地质灾害监测预警体系建设、搬迁（避让）与地质灾害治理工程、应急技术体系建设、科学技术研究支撑等工作。完成地质灾害重点防治区调查任务，全面查清地质灾害隐患的基本情况。初步建立与全面建设小康社会相适应的地质灾害防治体系，在地质灾害易发区基本建成调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，基本解决防灾减灾体系薄弱环节的突出问题，显著增强防御地质灾害的能力，最大程度地避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，实现同等致灾强度下因灾伤亡人数明显减少，年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例逐步降低，地质灾害对经济社会和生态环境的影响显著减轻，为构建和谐社会，促进社会、经济和环境协调发展提供安全保障。到2020年，全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁，使地质灾害造成的人员伤亡明显减少。地质灾害防治有组织、有规划、有经费等的“十有县”建设基本覆盖山地丘陵地区的所有县（市、区），汶川地震灾区、三峡库区不出现重大群死群伤地质灾害事件。
4月10日，水工环地质调查优秀项目展览暨青年学术交流会议在西安圆满结束。会议由地调局主办，西安地质调查中心承办。国土资源部地质环境司胡杰处长、陕西省国土资源厅雷鸣雄副厅长任应邀出席了会议。
本次会议目的是全面贯彻落实2012年全国地质调查工作会议和局地质调查工作会议精神，切实开展“质量年”活动，积极推进青年人才培养计划，营造人才成长的良好环境和氛围。会议任务包括两个方面，一是集中展出近年水工环地质调查工作的优秀项目和成果资料，总结以往工作经验，查找存在问题，进一步提高水工环地质调查项目的原始资料质量和成果水平；二是开展水工环地质调查青年学术交流及优秀论文评选活动，搭建青年人才展示自我、互相学习的平台，促进优秀青年人才快速成长。
会议精选了20个优秀工作项目介绍项目质量控制方面的工作经验，项目内容涵盖目前水工环地质调查工作的主要领域。参展的各种原始资料和成果图件共1923份，包括野外调查卡片、野外记录本、手图、物探资料、钻探资料、野外照片、成果报告和图件、工作方案、评估报告质量管理等资料。通过会议交流研讨，进一步总结了工作经验，查找了问题和差距，起到了相互学习借鉴和促进作用，有利于提高项目工作质量和成果水平。
局属相关单位通过单位内部评比选拔，推荐了24名优秀青年参加学术交流。学术论文内容紧密结合目前正在开展的地质调查工作，涉及地下水循环、水文地球化学、地下水勘查技术、同位素技术运用、滑坡形成机理、地质灾害监测、防治及风险评价等方面。通过论文宣讲和答辩，专家组评选出了10篇优秀论文（清单附后）。通过交流，青年水工环地质工作者展现了学术才华以及积极上进、刻苦钻研的精神风貌，一批优秀青年崭露头角。
来自局属有关单位、省（区、市）地调院、省环境监测总站、长安大学等单位的204位代表参加了会议。
（来源：水环地调中心2012-4-12）
3月22-23日，中国地质科学院在北京组织召开地质矿产调查评价专项项目设计评审会，中国地质调查局水文地质环境地质调查中心（以下简称水环地调中心）承担的新开工作项目“土壤与地下水污染场地调查与修复技术方法研究”总体设计顺利通过评审，并获得优秀评级。
该项目是所属计划项目“中西部地区地下水污染调查评价”中16个工作项目之一，是我国污染场地工作成果的进一步提升、丰富和延伸。项目运行周期内将不断总结阶段性工作成果，与其他工作项目对接集成，为我国中西部地区地下水污染调查与评价工作的开展提供技术方法支持。2012年将主要在农药类和铬渣堆积类污染场地，协同且有序地运用遥感、物探、钻探、现场快速筛查等多种组合技术方法，遵循遥感物探先行、钻探跟进验证原则，开展调查技术方法研究，丰富、提升我国不同类型污染场地调查技术方法的水平。同时，选择石油类污染场地进行室内模拟实验和计算机模拟研究，根据试验或模拟结果，合理设计野外修复试验研究方案，开展垂直—水平井立体修复技术、地下水流场控制修复等地质特色修复方法研究。该项目总体设计明确了我国污染场地工作的研究方向，研究成果的取得将丰富污染场地调查的评价内容，提高我国调查技术方法综合应用的研究程度。为我国污染场地土壤和地下水调查与修复提供有效的技术方法支持。
专家组在充分肯定项目总体设计的同时，也提出了一些建议性意见，使项目的工作部署更加合理，实现预期目标更加可行，为项目的顺利进行打下了坚实的基础。
能源新闻
（来源：中广网2012-4-12）
中广网4月11日消息（记者丁华艳）据经济之声报道，一个颇具规模的油气经济圈正在黑龙江西部形成，它的经济活力逐渐辐射全省。这个油气经济圈以中国石油大庆油田的4000万吨原油，31亿立方米天然气产量和即将建成的大庆石化120万吨乙烯等为依托，以大庆为中心，从哈尔滨到齐齐哈尔，覆盖龙江中西部地区。
整个油气经济圈在保持油气经济稳定发展的同时，带动下游产业和相关产业发展，激发了黑龙江经济社会发展动力。中国石油天然气集团公司副总经理、大庆油田公司总经理、大庆石油管理局局长王永春说：“确保原油持续稳产，加快建设和扩大油气经济圈，在更宽、更广的领域促进黑龙江经济社会又好又快发展，大庆油田责无旁贷。”
2000年以来，大庆油田油田累计向国家上缴税费5281亿元，黑龙江省财政807亿元。在为国家和省财政上缴巨额税金的同时，大庆油田还为周边地区的经济发展推波助澜。近年来大庆油田与地方政府合资合作开发了21个外围油田，这些企业现在已成为当地的经济支柱，累计上缴税费243亿元。并带动了劳动力就业和城乡基础设施建设，推动了地方财政快速增长。正是依靠强大的油气经济，肇东、安达、肇州、肇源、杜尔伯特成为财政收入超10亿元的财政强县。
油气经济圈把大庆和哈齐两市紧密联系在一起，使之成为我省最具经济活力的地区。大庆油田4000万吨持续稳产，为120万吨乙烯改扩建、30万吨聚丙烯二期、千万吨炼油提供了资源保障，天然气持续上产，并向哈尔滨和齐齐哈尔供气，每年10亿立方米气龙使300万户居民受益。牡丹江的页岩油正在加速开发，将成为当地新的经济增长点。
数据显示，油气业务实现增加值1500亿元，对我省生产总值的不完全直接贡献达19.5%。大庆油气经济圈每年还为周边提供市场容量400多亿元。
一批大项目和相关产业群正在建设中。肇州爱思开公司天然气母站工程项目于2009年11月建成投产，日加工天然气10万立方米。在建的兴企祥公司日加工30万立方米天然气综合利用、雪贝公司日加工5万立方米天然气压缩两个项目，投资总额3亿元。项目全部投产后，肇州天然气这一优势资源，将进一步得到开发利用。
肇东市围绕着石油资源开展招商引资，引进了投资1.85亿元的金源仑特种纤维、投资1.8亿元的长海润滑油、投资1.23亿元的京东MTBE、投资1.2亿元的白蝶管业等项目，打造了石化产业集群，有力地拉动了地方经济增长。
在大庆油田积极支持和参与下，大广高速、漠大线、大庆飞机场、火车站等大型公共设施快速建成，加大了油气经济圈的辐射力。
（来源：全球矿产资源网2012-4-12）
据中商情报网报道，全球铁矿石市场在中国需求拉动下繁荣数年，去年底突现一波价格重挫，引发市场有关供需逆转的讨论。由于三大铁矿石巨头必和必拓、力拓以及淡水河谷都在进行大规模的扩产，很多分析师预测，海运铁矿石市场将从2014-2015年起出现过剩。
数据显示，在未来三年，控制全球海运贸易2/3强的三大铁矿石巨头都计划大举扩充产能，总量约超过3亿吨。不过事情没有那么简单。涉足铁矿石开采的全球最大钢铁企业安赛乐米塔副总裁Simon Wandke称，各类成本上升将使得很多铁矿石扩产项目延期，直到未来十年的后几年才有可能出现全球铁矿石的供需逆转的可能性。
“现在的环境下，很难拿到很多项目，”必和必拓铁矿石市场营销副总裁何睦凯（Michiel Hovers）称，由于延期以及其他原因，铁矿石供应增长估计将低于预期。但其自身的铁矿石扩产项目并没有延期。
而全球第二大铁矿石巨擎力拓铁矿石业务首席执行官Sam Walsh亦称，当前，规模较小的铁矿石生产商没有能力扩产，因其普遍面临信用紧缩和劳动力紧缺等问题，令其铁矿石开采的进度受限。未来半年，铁矿石价格仍将在高位波动。
“很多铁矿石扩产项目延期出现有很多因素，包括信用紧缩、有技术劳动力的短缺、政府审批冗长等，”Sam Walsh表示。“我们关注了13个澳大利亚中型的铁矿石扩产项目，2010年投产的项目只有20%正常运行起来。”他认为，资本问题对铁矿石项目而言压力也很大，“过去是五年时间完成一个项目，现在状况下，十年才能完成一个项目。”
（来源：黑龙江省人民政府网2012-4-19）
4月13日，记者从大庆油田建厂最早、产量最高的采油一厂获悉，这个厂首季生产原油277.6245万吨，超计划完成原油生产任务。
如今原油稳产犹如爬坡，每一步都十分艰难。一厂究竟靠什么从地下“抠”出这270多万吨“黑金”？一厂人嘿嘿一笑：“没别的，形象点说就是两条腿‘齐步走’。一条腿是水驱做精、做细；一条腿是优化聚驱，少投入见大效果。”
A首季生产迎来开门红
说采油一厂是大庆油田的“顶梁柱”，这话一点也不过。一厂的原油产量占整个油田的五分之一多。
在“十二五”起步之际，采油一厂确立了“3510”持续稳产目标，明确提出原油1111万吨“三年硬稳定”、1100万吨以上“五年硬稳定”、1000万吨以上“十年硬稳定”。
今年是实现1111万吨“三年硬稳定”的决胜之年，更是能否顺利实现“3510”稳产目标的关键之年。而一季度的生产状况对能否完成全年原油生产任务至关重要。
不仅要稳住产量，更要稳出效益、稳出水平，采油一厂实施精优开发提升工程，一个区块一个区块精细描述，一个层系一个层系落实潜力，一口井一口井优化措施，首季生产原油277.6245万吨，实现原油生产开门红。
B水中“捞”油妙招迭出
石油，暗藏地下，且躲在岩缝中，石油人戏称它是“油躲躲”。
石油人往地下注水，尽全力把油赶出来。如今，水驱采油已经成为油田的“常规武器”。
一厂人利用“常规武器”与高含水“博弈”，一季度，水驱产油160多万吨，占总产量的60%以上。
说实话，如今油田已进入高含水后期，几乎井井高含水、层层高含水。要在这么“深”的水中赶出水，很难。越是难，越要干。聪明的一厂人妙招迭出。
妙招一：精到头发丝，细到针眼。他们进一步加强精细水井调整及细分注水、压裂措施的井层优选和培养保护，优化长关井及低效井治理等工作，使油田开发效果趋好。一季度，仅长关井治理一项就恢复日产油80多吨，治理低效油井累计增油2000多吨。
妙招二：让“带头大哥”领着一帮“小弟”冲。水驱精细挖潜示范区这两年在全油田各厂都成了“带头大哥”。今年，采油一厂在原有基础上，新增了南一区丙西高台子示范区，另外开辟了北一区东部过渡带和北一区西部过渡带两个综合治理区，还有一个北一二排西部高台子注采系统调整区。“一大家子”拧成一股劲儿，全力注够水、注好水、注准水，拿出更多的油。
C让聚驱少投入多产油
采油一厂40%原油产量依靠聚驱开发。聚驱采收率高，成本也高。为了找到一个两全其美的办法，一厂人与聚合物斗起心眼。
今年，采油一厂启动了北一区断西东块二类油层国家级示范区建设，聚驱工业化区块达到了19个。其中，北一区断东西块和南一区西东块是聚驱开发重点试验区。
年初以来，在对这两个试验区的开发过程中，采油一厂及时调整注入聚驱高低浓度，摸索出了降低投入、增加效益、提高效率的聚驱开发新模式。
北1-53-sp256井位于北一区断东西块试验区，一厂人采用高低浓度交替注入的方法，使井组的含水由初期的96.8降低到92.5，日产油由原来的2.9吨增至10.3吨。
如今，采油一厂断东西块二类试验区和南一区西东块试验区已累计产油10.48万吨，一季度全厂聚驱产油103.7万吨，节约干粉量2737吨。
（来源：国土资源部门户网站2012-4-18）
资源一号02C卫星在轨交付仪式4月18日在京隆重举行。国土资源部主持实施的资源一号02C卫星于2011年12月22日在太原卫星发射中心成功发射。按照资源一号02C卫星工程在轨测试大纲要求，国土资源部迅速组织协调中国航天科技集团第五研究院、中国资源卫星应用中心及农业部、水利部、环境保护部、交通部、测绘地理信息局、海洋局、地震局、统计局等部门共17家行业应用单位圆满完成了在轨测试应用评价任务。目前为期近三个月的工程测控、业务运行及业务应用测试评价等在轨测试工作已经完成。
在轨测试结果表明，02C卫星已达到工程研制总要求的各项技术指标，卫星运行正常,数据质量满足1:2.5万-1:10万国土资源调查监测精度要求，最小监测图斑面积达到0.2亩，满足经济发达地区、重点关注区域资源现状高分辨率调查监测要求，融合影像的属性精度、面积精度、最小监测图斑等指标与常规使用的法国SPOT-5、德国RapidEye数据接近，可广泛用于土地利用动态遥感监测、土地利用变更调查、矿产资源开发保护和利用、地质灾害调查与监测、生态地质环境调查以及境外矿产资源调查等国土资源主体业务，同时服务于农业、林业、水利、环保、海洋、测绘、交通、住建、统计、地震等相关行业应用。
按计划，02C卫星在轨交付后，将按照业务星机制运行，国土资源部负责卫星任务规划与管理，委托西安卫星测控中心、资源卫星应用中心、中国科学院负责长期业务测控和数据接收处理。同时，国土资源部将组织国家、省、市、县四级技术队伍，建设业务化应用系统，依据成熟技术标准和规范，实现数据业务化应用与推广，在全国土地利用变更调查监测与核查、找矿突破战略行动、全球矿产“一张图”、地质灾害应急监测、卫片执法检查等工程中，优先使用02C星数据，最大限度发挥02C星的应用效益。以02C卫星为起点，国土资源部将深入贯彻落实中央领导同志指示精神，在国家空间基础设施建设总体规划下，加快推进陆海观测体系建设，力争在2020年前有一定数量的卫星持续、稳定在轨运行，建成满足国土、海洋、测绘及相关行业主体业务需求的国产卫星数据规模化应用能力，实现国土资源调查、监管现代化，更好地服务经济社会发展。
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